2011年11月22日，江门侨商总会在商会的会议室举办了2011年度政企交流座谈会，海关总署广东分署、广东省侨办、广东省侨商会、江门市政府、江门海关、江门市地税局、江门外事侨务局、江门市科技局、江门市经信局、珠三角工业总会、江门侨商总会等各机构的相关领导与负责人近60人参与了座谈会。

座谈会就知识产权、海关监管、出口分类通关、科技服务、招工与人才吸引等方面，由各政府部门相关负责人进行了专题讲座。来自珠三角工业总会、江门侨商总会的各个企业家也就各自企业发展中所遇问题等对政府各部门提出了建议。座谈会上，政府部门与企业人员畅所欲言，建立了一个政企互动的交流载体。

 

海关总署广东分署法规处主任科员刘阳：

   企业与商会的合作，是海关一直以来非常重视的沟通、交通平台。

    关天企业知识产权：

    知识产权在当今社会的发展越来越重要，甚至有些企业将此作为企业战略的布置与实施。但企业在实施过程中，遇到不少困难。

分署在与相关企业的沟通与交流中，发现有些企业对知识产权了解不深，导致货物被侵权，使企业造成损失。而现行法规规定，如企业进出口货物中，发现有侵权行为的，海关将没收货物并处以3-30%的罚款，不知法，将给企业带来巨大损失，并承担相关刑事责任。因此，企业应学习并掌握知

识产权的法律法规。

企业应知：

在经营管理中，企业要学会自有知识产权的保护，将知识产权在海关进行备案（备案手续简单，备案费用低），以保护企业的合法权益。发现自己的产权受到侵害时，可直接向海关申请进行保护。

如有使用别人的署作，就应留意。如商标、标识或其他情况等，关注自己进出口货物是否有侵权的风险。如欧洲的权利人，授权南非再授权香港，香港授权企业生产。但法规规定，除第一授权人外，下一级的授权者再进行授权。因此，企业要注意对上一级授权者是否有“授权给第三方的”权利，以免发生侵权行为。

海关总署广东分署业务处主任科员杨益群：

海关总署近年来在全国海关推行出口分类通关的改革，进口也已启动（如江门海关就已全面启动进出口分类通关模式），对物流信息等各种实施红、绿通道辨别，以三种作业模式流程，使80%以上的货物都可以列入低风险快速放行。大部分的通关单都可享受这模式带来的便利。

原低风险四级许可证管理虽然方便，但享受不了放行的便利，因要分级纳税时，企业须派专人至现场递交纸质材料。企业如采用与传统通关模式，并与现场通关、电子通关等现行模式结合，能使企业进出口手续的办理更简化、更快速。

 

江门市科技局副局长梁植华：

    科技局在促进江门科技的进步有相关的政策与举措。并提供各关服务：

第一，科技服务。科技管理：科技项目，鼓励企业开展科技研究开发项目。现有科技中小企业创新基金（分别有国家、省、市三级的项目基金）；并有科技成果奖励：承担技术开发成果后，组织专家开展项目评价验收，通过后，获得各级进步奖的，就可得到相关奖励。

第二，知识产权。知识产权示范企业的认定。专利多，有知识产权战略，可给予牌子，给予经费支助。如丽宫酒店的陈皮月饼，申请了专利，其他酒店均不能再做，否则相当于侵权。企业应申请类似的专利保护。

 

江门市经济和信息化局中小企业局局长林发球：

    经信局一直在协助企业进行申请，并提高竞争力，进行转型升级，提高应对经济困境的能力。经信局在2011年对企业经济发展开展调研后，提出四大服务平台，从融资（金融局与银行）、招工、审批、工商等，通过协调各相关部门支持企业的经营；并学习顺德的先进模式，开通“政企通”平台，在网上进行相关申报；培育“双三拔企业工程”，培育作为上市企业，集中所有资源为企业提供服务，提供上市服务，培育骨干企业成为优质企业的对象。

 

江门市人才交流中心副主任舒春勇：

人社局为解决企业招工难的问题，制订了多项举措。定期举办高人才招聘会，企业可免费参加招聘会。中低、技工和普工等的招聘，在江门有各大中专学校，有很多毕业生可以提供生源。

    开展千企扶千村活动：对企业招农民工进厂培训的，政府给企业每人一百元的培训补贴。成功进行技能鉴定后，政府一次性给予300元一人的补贴，村委成功推荐农民工一人就业奖励300元；信息发布：每个月，将人力资源供求情况，在网上与相关报纸发表，包括工资要求等。并与大中专院校的合作，定期发表毕业生信息。

    而不少企业也与学校合作，直接按照企业要求进行培训；同时，企业在校园招聘会，开招聘专场、大型户外招聘会等。政府与企业共同携手，推出各种措施，将极大地缓解企业招工难的问题。

 

提问：

谭志豪，江门侨商总会副会长，新会德发服装有限公司董事长

问：企业采用货柜车进出口，退税手续繁多，很多企业反映很难落实

江门海关法规处

答：谭先生的问题，应该是跨部门处理的，要以具体情况进行针对性的回答。如有的要用货柜车运输并经深圳过关时，会出现数据不能传输的情况，导致退税数据对接下。

 

陈振武，珠三角工业协会成员，鼎发实业发展有限公司董事长

问：公司现在做家私，并在香港市场成立了顾客服务部，如有客户不满意或需要维修的产品，就会回收到企业的国内货仓。而退回来国内修理的货物，进出口费用大，导致企业负担重，是否有其他方法？

江门海关法规处

答：可按修理货物办理。具体情况可在会后详细解答。提供相关与质量标准不符合的证明，并提交税局的缴税证明，其一是换的（一年之类要办理相关手续再出），其二是退的，其三是维修的（要收保证金，但不收税）。也不会作为进口的货物而重新收税。如有以好充坏的入关，才会进行处罚。手续合法，手续齐全时，则不会进行罚款。

 

黄铣铭，江门侨商总会副会长，广东嘉士利有限公司总经理

问：教育附加费，按照国务院的是3%，但开平是8%。其依据是1987年的广东省文件。但温家宝提出各地不得自定标准。江门作为侨乡，没有合法合理的税收，将影响地方经济的发展，应值得地方政府引起重视。

江门市地税局

答：地方教育费附加费是由财政部门批准，各个省市根据教育不足情况，征收地方的教育附加，再按比例提交给省一部分。今年1月1号开始，只是在原3%税收的基点上加2%，共5%的点。如果有出现高于此标准的情况，各市必须要停征。企业可以拒绝，不交此违规费用。

 

冯广源，江门侨商总会常务副会长，鹤山雅图仁印刷有限公司董事长。

雅图仁是属于与江门海关多来往的企业，出口货物比较多，各项工作得到鹤山刘关长的大力指导与支持。每月举办海关关长与雅图仕的工作会议。本人觉得，企业只要是合法经营，与海关等相关政府多沟通，多学习相关知识，相信各部门也一样重视企业，并会以积极态度进行服务。

 

江门海关在做政策讲解

鹤山雅图仁印刷有限公司董事长冯广源讲话